【光明论坛】作者：刘芳（中国宏观经济研究院市场价格研究所研究员）治国有序、以民为本。经中共二十届中央委员会第四次全体会议审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出：“实现人民对美好生活的向往，是中国式现代化的出发点和落脚点。要千方百计加强人民普遍、基本、根本的生活建设，解决好问题”。解决人民的急、难、难问题，畅通社会流动渠道，提高人民生活质量“尽我所能”，让人民幸福生活才是最好的。近年来，我国充分发挥制度优势，加大对民生保障力度，推出把“大民生”用在“小份子”上的新政策，集中力量办出许多老百姓用得着的实事，为人民带来更多实惠。2025年，全国教育支出、社会保障支出、就业支出预算接近4.5万亿元，增长6.1%，医疗等支出也保持较高增速。具体来说，强化就业优先政策。2025年，中央财政安排就业补贴667.4亿元，帮助地方落实就业扶持政策，继续降低失业保险费和工伤保险费。继续落实失业保险稳定就业、提前发放实习补贴等政策，帮助缓解企业困难、稳定就业。提高基本养老和基本医疗保障水平。 2025年，全国城乡居民月最低基本养老金进一步提高20元，退休人员基础养老金也相应提高。居民医疗保险人均财政补贴标准达到每人每年700元，中央财政设立医疗补贴基金296.5亿元。此外，教育投入也有保障。中央财政要增加中央和地方各级教育经费投入。向地方政府提供资金支持扩大优质大学办学规模，增加对学龄人口净流入地区的教育资源供给分析。转移支付。此外，通过提高部分学生资助标准、扩大政策范围、继续实施国家助学贷款无息延期本金政策、逐步实施免费幼儿教育等措施，减轻学生家庭教育支出压力。 “看得见”、“看得见”的育儿补贴政策的实施，有效减轻了家庭的育儿负担。保障和改善民生只有“渐进”的路，没有“彻底”的路。新时代新征程，我们必须始终聚焦人民群众最直接、最现实的利益，加大对保障和改善民生的支持力度，不断提高人民群众的利益、福祉、安全感。促进充分就业和优质就业。基本目标是持续推动质量和质量的有效提高d合理增加就业数量，完善就业促进机制。例如，在完善就业支持和公共管理体系、稳定和扩大大学毕业生等骨干人员就业方面，政府将促进灵活就业和新就业形态健康发展，继续支持企业稳定和扩大就业。提高劳动者适应新技术变革的能力，必须加强职业培训与行业需求的衔接，完善继续职业培训体系。我将继续构建严密的网络，保护人民的生命安全。当前，灵活就业、人力资源、农民工和新就业形式就业人员对促进经济社会发展、保持就业形势总体稳定发挥着重要作用。有必要集中精力发展更加适合新就业形态和收入特点的保险。此外，民生活动要以保障基本服务、保障收入为重点。要继续照顾好福利对象、特困人员等困难群众，继续保障城乡居民参保和缴纳养老保险，健全空置人员、问题儿童、残疾人等服务保障体系。大力发展“老少皆宜”综合服务。我们以“保证质量、负担得起、可持续经营”为宗旨，支持“小而老”的服务机构提供全方位的服务。更好解决残疾老年人照护问题，提高养老服务中心医养结合服务能力。 Al Mismo tiempo, brindar atenciónintegra a las pers作为当地社区的市长。Apoyar 是市长指定的医疗保健服务和堡垒功能，包括日常护理和康复护理。此外，深化发展普惠幼儿服务、综合幼儿服务，实现“看得起幼儿”、“安心幼儿”、“美好幼儿”。医疗、教育服务水平不断提高。推动医疗、教育等公共服务深入基层、覆盖农村、支援边远地区和困难群众。用实际行动解决发展不平衡不充分问题，让发展进步更加公平地惠及全体人民。特别是让更多的孩子接受更加丰富、更加优质的教育，把义务教育基础薄弱的学校纳入优质学校集群管理和管理。教师支持，并考虑延长义务教育年限。改善各种社会服务的可及性。满足人民新期待新要求，要不断提升便捷化社会服务供给水平。比如，大力发展群众熟悉的就地服务，提供便民服务“一地”，将家务劳动、粮食援助等综合性社会服务引入当地社区。完善全民健身公共服务体系，推进体育公园、健身步道、社交游乐区等建设。还将采取更多务实举措，推动公共设施、住宅等高层建筑加装电梯，推动打造多元、包容、无障碍、老年友好环境。人们的生活中没有小问题。未来我们还要继续发挥优势以“小事”关爱“重要人民的生活”，推动高质量发展，创造高品质生活，持续回应人民群众对美好生活的向往。 “寇明浩”（2025年11月6日，第3页）
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